2019年2月8日 星期五

你還記得有一位叫作雷根的總統嗎?(上)(作者:Derrick Hsu)

因為文史哲政法等人文科學院系,幾乎都掌控在左翼學者手上,台灣很多人都不知道被美國人譽為「史上最偉大美國人」的美國總統雷根有多大貢獻。這篇除了寫雷根的貢獻,還寫如果雷根擔任美國總統的1980年代,總統是由歐巴馬擔任,世界會變怎樣。

《最偉大的美國人》(英語:The Greatest American)
是一個2005年由馬特·勞爾主持的四集美國電視節目
在該節目中 雷根總統是票選第一名的偉大美國人

 
雷根在1980年當選美國總統,在此之前的1970年代,可謂美國歷史極為黑暗的一頁。
 
.在經濟上,從羅斯福新政以來遵行的凱因斯路線,迷信政府控管和赤字經濟,結果遇到對凱因斯路線而言無解的「停滯性通貨膨脹」,美國經濟出現大恐慌以來最大的衰退,失業率急速上升

.中東熱戰引發石油危機

.冷戰仍在進行中,但共產世界的經濟狀況頻臨破產,巨變即將來臨,但沒人知道破產的蘇聯和中國會朝什麼方向變化

.越戰失敗和共和黨籍總統尼克森的水門案,讓美國人對政治和領導階級的不信任感急速上升,因兩次世界大戰才凝聚的「美國人」的共同意識也快速下降
 
按照景氣循環理論,景氣觸底後自然就會回升,但政府施政方向仍會影響反彈的強度。雷根之前美國採用的凱因斯路線,主張在景氣下降時,用政府的預算擴大花錢。
 
凱因斯的想法是,政府花錢建設公共工程,一方面可以降低失業率,一方面增加的需求會促進市場熱絡(蓋一條路、相關的建商、材料供應商、機械製造商都會增加產品出海口,因此他們也可以多雇用勞工,讓失業率再下降)。問題是政府的錢從哪來,一是借錢、一是增稅、一是印鈔票(提高貨幣供應量)。
 
到了1970年,石油危機造成企業成本上升利潤減少而降低投資,政府支出刺激景氣的做法像打興奮劑一樣,效應愈來愈低(政府創造的公共支出往往並非市場所需),一路上漲的通貨膨脹率卻沒有如凱因斯學派所預期,跟著景氣下降而降低。
 
美國開始出現前所未見的「停滯性通膨」現象,就是經濟成長停滯(主要表現在企業降低投資甚至減資、導致工作機會減少、失業率上升)、通貨價格卻不斷上漲。也就是什麼都漲、只有薪水不但不漲還下降,甚至老闆直接叫你回家吃自己的情況(我不是在講台灣)。
 
這種前所未見的現象宣告了凱因斯路線的失敗,當然根據凱因斯理論設計出的種種調控工具都失去效用,美國陷入了經濟大恐慌以來最大的經濟停滯。
 
在二戰前美國人對聯邦政府,大概是大樓管理員室的概念,人們認同的標的是州、甚至是自己的城市,兩次世界大戰讓美國人在面對外國的戰爭中,建立起共同體意識,這之後「美國人意識」更因成為「自由世界領導者」升到最高峰。
 
但經濟衰退高失業率的痛苦、加上水門案醜聞和越戰失敗,美國人此時失去了從兩次世界大戰建立起的「我是美國人」光榮感,對未來開始茫然不知所措。
  
另一方面,在二十世紀橫行全球,和凱因斯同樣為主張管制計畫經濟的共產世界國家中,為首的蘇聯在1960、70年代交界時,布里茲涅夫上台,全面廢止赫魯雪夫時代的「蘇修」(蘇聯版的「改革開放」、由計畫經濟轉向自由市場經濟),然後1970年末期因石油危機結束原油價格下跌,和入侵阿富汗被美國處以禁運,經濟停滯甚至衰退。
 
另一個超大型共產國家中國在1970年代初期,全國陷入文化大革命的狂熱,文革結束後,社會和經濟都處於崩潰邊緣,終於讓鄧小平在1978年宣布「改革開放」,轉向市場經濟政策。(值得一提的是,布里茲涅夫沒能停止東歐各衛星國的蘇修,這幾個繼續赫魯雪夫路線的國家,經濟都維持一定的成長,盡管仍不能與西歐國家相比)。
 
當時沒有人知道共產世界會不會崩潰,如果崩潰會不會再次產生納粹、法西斯那種極端政權(事實上1990年代共產政權崩潰的不久後,許多東歐蘇聯國家都有共產黨復辟的情況,證明他們的擔心不是沒道理),已經陷入自信危機的美國人,這時候更害怕世界戰火再起,會讓美國陷入另一個越戰泥淖,越共已經讓他們苦嘗敗果,很多人根本失去信心和大越共好十幾二十倍的共產黨老祖宗蘇共抗衡。
 
交代這麼多背景資料,是要說雷根接到的是一個內有經濟危機,對外局勢極為嚴峻的超級爛攤子(蔡英文接手的台灣經濟雖然大出問題,起碼台灣人的共同意識在台獨教父馬英九任內急速上升,讓她有和中國極權政權對抗的本錢)。
 
但經濟和國際局勢只是外傷,重點是那幾十年來,凱因斯神話(相信世界上不再有景氣循環、景氣只會逐步上升永不回頭)破滅讓人類相信的經濟調節工具失效,越戰失利讓美國人對於重新恢復世界秩序失去信心,簡單說,看到定時炸彈開始倒數卻不知道怎麼拆除,只能等死,這是內傷。
 
失去求生意志的人是很難救活的,美國當年就處在那種情況。
 

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  1. 雷根與南西 美國總統史上最為人傳誦的愛情https://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5074929

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